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南昌近视眼恢复,南昌近视眼恢复手术,南昌近视眼怎样矫正

来源:观察者网 作者: 2017-12-11 17:14:02 字号: A- A+

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□本报记者张海涛本报通讯员党国栋高川

三门峡市地处豫西山区,河流众多,山洪防治、河道管理等任务较重,当地积极推进河长制工作,破解九龙治水弊端。其中卢氏县、灵宝市近期已启动河长制建设,并取得初步成效。记者走近几名基层河长,倾听他们的心声感悟。

一次立竿见影的整治

4月24日,记者驻足卢氏县杜关镇草店村附近的坝底河河边,这里群山环绕,水流潺潺,经过清理整治的河道平整宽阔,河边竖立了一块河长制的公示牌。

“坝底河是杜关镇建立河长制的唯一一条河流。”镇长张攀介绍。张攀也是坝底河的乡级河长。

卢氏县地处山区,层峦叠嶂,溪涧纵横,共有河流2437条,较大的有洛河、灌河、淇河、五里川河、坝底河等。

“以前的河道和现在差别很大。”卢氏县水利局局长曹禄生说。近年的几次大洪水,对卢氏县的水生态造成严重影响,河道淤积,堤防损毁,行洪能力大大降低。

今年2月起卢氏结合河长制工作,开展了河道综合整治行动,按照“乡镇主体、部门联动”等原则,疏浚河道、清理河道侵占围垦、查处无证采砂等,河流环境明显改善。

张攀觉得,从河道综合整治效果看,建立河长制非常紧迫必要。坝底河过去也多次治理,但旧有的体制难以形成合力,责任主体不明,让效果大打折扣。

记者从三门峡水利局了解到,河流的开放性,让其管理非常复杂,牵涉多个部门,执法中形成监管合力不易。

如砍伐河道中影响行洪的树木,又牵涉到林业管理问题。种种瓶颈制约,长期以来“九龙治水”效果不佳。

一场加速推进的行动

三门峡市境内有大中小型水库167座,流域面积30平方公里及以上河流118条,河湖状况比较复杂,河流管理任务也很艰巨。

去年11月,三门峡市已经在义马市开展了河长制试点工作。

中央做出全面推进河长制的决定后,三门峡立即组织相关部门赴江苏、浙江学习考察河长制工作。在和先行一步地区的对比中,人们感受到了明显差距。

学习考察报告中指出,由于长期以来河道边界不清,私挖滥采、倾倒垃圾、违法建筑屡禁不绝,侵占河道现象突出。绝大多数河道没有管理机构。同时,水污染状况也比较严重。

良好的生态环境就是最大的民生,三门峡今年加快推进河长制工作,卢氏县、灵宝市等行动尤其迅速。

其中,卢氏县已设立县级河长33名,乡级184名,村级350名,竖立了河长公示牌。还将为每条河流建立一个档案,摸查清楚流域面积、堤防长度、乡村分界等,编制了河道综合治理三年规划。

预计今年5月底前,三门峡市、各县(市区)将全面出台实施河长制工作方案,10月底前全面建立河长制,设立市、县(市区)、乡、村四级河长体系。

一张反应灵敏的网络

莫君堂是朱阳关镇莫家营村村支书,如今增加了新的身份——村级河长。

朱阳关镇有灌河、衙役河等大小河流5条,总长度34公里。随着卢氏县河长制的实施,朱阳关镇的5条主要河流都有了河长。

5名镇领导为二级河长,河流沿线的14名村级负责人为三级河长。同时,朱阳关镇成立了全县首个乡镇级河长制办公室。

“村级河长每三天要巡查一次管辖河段,河长办每周要对全乡的河流巡查一次。”朱阳关镇河长制办公室主任王志新对记者说。村级河长主要负责本级河道水域管理、堤岸养护、河道整治、河面保洁、绿化维护等。

三门峡地处山区,许多村子离乡镇很远,河流管理难免存在监管空白,不易打通最后一公里。

朱阳关镇地处卢氏西峡交界处,距离卢氏县城60多公里,县水政执法部门往来不易,而且人员有限,因此影响了采砂治理效果。

“家就在灌河边,出来散步都能发现问题。”莫君堂笑着说。

曹禄生说,村级河长的设立,让责任分配到沿河村庄,将编织起全天候的监控网络。

卢氏县还将对村级河长进行考核,考核结果和工资挂钩,进一步调动基层河长的积极性。

按照卢氏县的计划,今年年底将评选出一批“最美河长”。或许,有了“最美河长”,才能有河畅水清、岸绿景美的“最美河流”。⑧8

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